全力推进海绵城市建设高质量发展 环球聚看点

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大江评论员

海绵城市是指城市像海绵一样，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”。海绵城市站在城市开发建设整体和系统的角度，创新了城市规划建设、雨洪管理的思路和模式，有助于提升城市生态系统功能、减少城市洪涝灾害发生，是生态文明建设在城市当中的具体体现，是综合解决城市涉水问题的有效抓手。

近年来，我市坚持把海绵城市建设作为人民城市建设的一项重要系统工程，聚焦打造长江中下游大城市织网联圩洪涝统筹样板，加强调度、顶格协调、一体推进，持续深入推进海绵城市建设，建成了朱家桥湿地公园、十里江湾人民公园等一批具有典型示范意义的海绵城市建设项目。去年5月，成功入选全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市。

作为系统化全域推进海绵城市建设的起步之年，2022年我市海绵城市建设成效显著：147个为期三年的重点海绵建设项目，仅2022年就开工80个，累计完成投资超12亿元。新增达标分区13个，累计达标面积占建成区面积超过33%。在内涝防治和黑臭水体治理方面，33%建成区面积达到内涝防治标准，其他区域基本可有效应对标准内降雨，内涝积水区段动态消除比例达到100%，黑臭水体消除比例达到100%。

这些成绩的取得，得益于严密科学的顶层设计。我市注重加强顶层设计，并用以指导推动实践，较好地发挥了顶层设计的规范和引领作用。编制了海绵城市专项规划，优化完善实施方案，出台指导意见和规划建设管理办法，确立了保障城市水安全、构建健康水系统等四大目标，明确了4类20项指标，从流域、城市、设施、社区四个层级进行统筹谋划，系统实施9大类重点建设项目，为海绵城市建设高质量发展奠定了坚实基础。

这些成绩的取得，得益于大抓项目的鲜明导向。为确保重点建设项目进展，制定了项目推进表，建立了周巡查推进机制，常态化开展项目设计方案和海绵设施现场施工指导工作，强化跟踪问效。持续加强督导，定期会议调度，协调项目推进过程中遇到的问题，进一步压实了各单位职责，加速了海绵城市建设进程。

这些成绩的取得，得益于众志成城的强大合力。在全市层面成立了领导小组，加强指挥、调度和协调，有关成员单位分工落实各项目标任务，各建设主体完善工作机制，统筹规划建设，共同推进海绵城市建设规范、高效、有序开展。建成芜湖市海绵城市专家库，汇聚省内外百余名专家，成为我市海绵城市建设坚实的技术后盾。

荣获系统化全域推进海绵城市建设全国示范城市这一殊荣，并不意味着可以止步不前，而是新目标新奋斗的起点。国家有关部门对建设示范城市在长效机制、法规制度、规划标准等方面提出了更高标准和要求。“2025年全市50%以上建成区达到海绵城市建设标准”的目标也不容许我们懈怠。只要我们继续完善制度机制，加强项目管控，统筹好城市更新、韧性城市、人民城市，统筹好经济效益、生态效益、社会效益，扎扎实实系统化全域推进海绵城市建设，就能不断提升城市安全韧性，持续改善人居环境，实现生态芜湖、大美芜湖的山、水、人、城和谐发展。

关键词： 城市建设